2016年蜀山区井岗镇政府工作报告

2016-06-03 00:00

政府工作报告

一、“十二五”发展及2015年工作回顾

“十二五”时期是全镇上下开拓进取、跨越赶超的五年，是我镇战略地位日益彰显、对外影响力不断扩大的五年，是区域实力加速提升、群众获得感明显增强的五年。五年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持加快发展、融合发展、统筹发展、转型发展不动摇，积极应对各种挑战，努力破解发展难题，全面完成了“十二五”时期确定的各项目标任务，谱写出井岗科学发展的新篇章。

五年来，我们聚焦经济发展，综合实力实现大跨越。区域经济发展始终保持快速增长，2010―2015年，固定资产投资由58.2亿元增加到129亿元，连续突破7个十亿元大关，5年累计完成投资491.5亿元；财政收入由2.2亿元增加到3.8亿元，年均增长14.6%；招商引资由29.2亿元增加到48亿元，年均增长10.5%；农民人均可支配收入由10063元增加到19036元，年均增长13.6%。被评为安徽首个、全省唯一的综合实力全国科学发展百强镇，合肥市科学发展先进镇、发展民营经济先进镇，跻身第二届中国百佳产业集群名镇、第三批全国城镇发展改革试点镇。

五年来，我们注重统筹融合，城乡面貌发生大变化。积极服务大建设，完成拆迁任务5.5万平方米，推动和保障了地铁2号线、怀宁北路、畅通二环、合福铁路、望江西路拓宽等一批城市重点工程的实施。以敢为人先的精神推进城中村改造，先后完成了小汪岗、小梁岗、下公岗、前新庄、南新庄北部、常胜王岗新庄、植物园片区综合整治等项目搬迁，共完成拆迁面积65万平方米，创造了一个比一个快的拆迁速度。完成老旧小区改造24个，查处违法建设25000平方米，一批脏破建筑和老大难问题得到整改，城市形象全面提升。坚持以城带乡，深入开展农村环境综合整治，持续推动城市基础设施向农村延伸，城乡一体化取得突破性进展。

五年来，我们坚持生态优先，环境质量有了大提升。高度重视生态建设，大力开展绿化大会战，完成植树造林7500亩，新增绿化面积15万平方米，合肥农业示范园提升改造、科学院路景观大道改建、南淝河沿岸绿化造林等项目成为全区示范。切实加强环境保护，强力推进水库周边、河道沿线等区域污染源综合治理，完善排水设施45处，取缔豆腐小作坊136个，整改燃煤小锅炉57台，大气污染防治、淘汰黄标车、秸秆禁烧等工作成效明显，生态宜居的品牌优势进一步凸显。

五年来，我们牢记民生为本，社会事业取得大进步。强化民生财政的理念，按照全市一流的标准，提标扩面实施各项民生工程，镇本级累计投入大民生资金6.8亿元，占财政预算总支出的80%以上。累计新增就业岗位7500个，社会保障水平位居全市前列。特别是，集中财力，抢抓进度，一批复建点已经或即将建成，大量事关群众切身利益、影响社会稳定的历史遗留问题得到有效解决。创新发展社会事业，全国文明村镇、安徽省卫生镇顺利通过复审，荣获全省“阳光村务工程”建设工作先进集体、第六次全国人口普查先进集体，全市依法行政示范单位、计生工作先进单位、安全生产监管示范单位、维护稳定工作先进集体、就业创业工作先进单位等多项表彰奖励。

各位代表，2015年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，面对经济社会发展新常态，我们超前谋划、主动应对、积极作为，经济社会保持平稳较快发展，顺利完成了镇二届人大四次会议确定的目标任务，为“十二五”发展画上了圆满的句号。一年来，我们重点抓了六个方面的工作：

（一）着力增强综合实力。坚持发展第一要务，认真落实各项稳增长、调结构的政策措施，着力克服经济下行压力，主要经济指标保持较快增长。全年完成固定资产投资129亿元，增长13.7%；实现财政收入2.02亿元，增长10%；完成招商引资总量48亿元，增长6.7%，引进外资5000万美元，增长66.7%；完成社会消费品零售总额17.7亿元，增长59.2%；完成进出口总额3950万美元，增长2%；完成规上工业产值12.9亿元，战略性新兴产业产值6.6亿元，均超额完成年度目标任务。农民人均可支配收入19036元，增长10%。

（二）着力加快产业升级。经济发展方式加快转型，产业能级品质快速提升。项目建设提速提质，华润桃源里、中国通用院技术研发中心、合肥血液集中化验检测中心等项目开工建设，太阳湾老年公寓、鼎元别院、禹州城、新加坡花园城住宅续建等项目基本建成，6个省“861”项目和12个市“1346”项目完成投资任务，华润置业、万家热线、安徽黄山中西医结合医院等6个项目成功入驻，中安融资租赁公司等8个项目正在洽谈。现代服务业稳步发展，新1912街区、江南茗茶城、徽文化民俗博物馆群提档升级，大溪地港澳商业街、贵池路美食商业街、中隐于市休闲旅游特色街完成规划。工业经济稳中快进，认真落实市、区扶持产业发展政策体系，积极帮助企业争取技改奖补资金，推动合肥汽车锻件、科晶材料、众邦生物等规上企业发展壮大，促进一批中小企业做大做强。

（三）着力统筹城乡建设。坚持按照全域统筹、城乡联动的要求，大力推进城乡建设。强力推进城中村改造，仅用一个月的时间，顺利完成植物园片区综合整治项目1074户、19.8万平方米搬迁任务，受到市、区领导的高度肯定；扎实推进金大郢羊场刘小洼等项目前期工作，为实施改造打下了坚实基础。全面加快复建点建设，科学分院路一期、环湖家园、十五平方集资房项目基本建成，临湖家园、百合花园二期、前新庄复建点、下公岗复建点完成主体工程，环湖家园二期即将开工，科学分院路三期、南新庄、清溪路南复建点前期工作顺利进行。特别是，顶住巨大压力，克服各种困难，圆满完成福乐家园分房工作，持续多年的拆迁遗留问题得到妥善解决。全力服务大建设，完成了全市第一个PPP项目清溪净水厂征地搬迁任务，保障了畅通二环、望江西路改造、蜀山高级中学、金湖小学新区等重点工程实施。大力推动城乡基础设施，清Ⅰ冲沟渠护坡、环湖大道改造竣工，湖光路、琼阳路、梁岗路、社岗路等一批支路网快速建设。

（四）着力改善生态环境。生态建设和环境保护力度不断加大，区域生态环境质量明显提高。深入开展创建省级森林城镇工作，完成城市节点、道路两侧、居民小区等绿化12处，新增绿地1.2万平方米，半岛森林公园全面建成，樊洼湿地公园、水库周边涵养林等项目稳步实施。扎实推进水环境保护与治理，实施清Ⅰ冲、清Ⅱ冲、汊东渠、汊西渠疏浚，取缔水库周边、河道沿线乱垦乱建15处。认真抓好大气污染防治，淘汰黄标车1290辆，取缔燃煤工业锅炉和烧柴小锅炉72台，午秋两季秸秆全面禁烧。加大城市管理力度，对沿街立面、夜市摊点、户外广告、店外店进行整治，拆除违法建设4处1952平方米，数字城管考核成绩处于全市、全区领先位次。

（五）着力增进民生福祉。全力保障改善民生，努力让人民群众共享改革发展成果。实施省、市、区21项民生工程，城乡低保、大病救助、困难救济、残疾人救助等社会保障基本实现全覆盖，社会保障水平有效加强。全面落实就业创业政策，新增就业岗位1560个，成立非正规就业组织 16个，下岗失业人员和就业困难对象实现就业260人。办理居民养老保险7696人，居民医疗保险20850人，超额完成区下达任务。实施玉兰新村、城建公司宿舍2个老旧小区整治，完成业委会换届和老旧小区引入物业管理任务。强化人口管理和优质服务，计生工作再上新水平。大力发展文化事业，举办各类群众性文化活动18场次，在区第二届运动会上取得总积分第一、团体特等奖、道德风尚奖的好成绩。“平安井岗”、“法治井岗”建设深入推进，治安防控体系不断健全完善，可防性案件持续下降，打击传销工作成效明显，“六五”普法通过市、区验收。严格落实安全生产责任制，安全生产形势总体平稳。国防动员、民族宗教、人防应急、防震减灾、科技科普和外事侨务等工作得到新提升，工青妇及老年人、残疾人、关心下一代等各项事业实现新进步。

（六）着力加强自身建设。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，办理人大代表议案、建议和政协委员提案16件。完善行政决策程序，健全政府议事规则，强化政府目标管理，政府系统运转规范有序。全面推行权力清单、