2019年红庙镇政府工作报告

　　政府 工 作 报 告

　　(2019年7月12日红庙镇第十八届人大四次会议)

　　阮 善 满

　　各位代表、同志们：

　　现在我代表红庙镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。

　　2018年以来工作回顾

　　一、积极转变发展方式，发展后劲明显增强

　　(一)抓住重点目标，各项指标取得新突破。2018年以来完成财政税收 1770万元;完成固定资产投资72528万元;工业产值65689万元;限上商贸业营业收入11923 万元;重点服务业营业收入4710万元;外贸进出口收入90 万美元，各项指标较上年同期稳中有升。(二)紧扣发展主题，农业产业有了新提升。在稳定粮油生产的基础上，以调整农业种植结构为总目标，突出“一镇一业”培育，大力发展高效现代农业。一是落实水稻绿色增产模式攻关示范片。在闸北村的栗园、山脚李自然村建设示范片约1100亩。二是建设稻田综合种养示范基地。目前己建成3个，分别是116亩的海云村永安河畔家庭农场、320亩的横塘村在福家庭农场、220亩的横塘村张永龙家庭农场。三是积极创建“一村一品”示范村。重点打造闸北村珍品苗木花卉产业、正岗村畜禽养殖产业、横塘村稻渔综合养殖产业。四是扎实做好“三品一标”认证。目前己申报了4个无公害绿色农产品认证。

　　(三)整合优势资源，旅游发展获得新成效。始终坚持以红色文化旅游为主题，绿色生态、乡村旅游为补充的发展思路，围绕提升景区管理服务水平开展各项工作。继续完善基础设施建设，投资30万元对道路绿化进行升级，新建各类大型标识标牌20余个，联入省旅发委视频监控中心，实现远程监控。2018年闸北村被评为2A级乡村旅游示范村，红庙镇连续两年成功承办了“欢乐芜湖”春季乡村旅游暨“大美无为、芳华红庙”无为文化旅游年开幕式。

　　二、践行乡村振兴战略，旅游小镇创建扎实推进

　　(一)城乡面貌明显改观。道路条件持续改善，投资近3000万元完成农村道路畅通工程54.71公里。安排财政资金800万元，新建各类水利工程139处，其中开挖山塘97处、干支沟渠疏浚7处、小型泵站3座、堤防加固2处、拦水坝和小型涵闸30处。投资350万元和投资500万元正岗邹洼、横塘柏树美丽乡村建设完工，完成村内主路、入户路改造，污水、排水沟整治，环境清理、立面改造，休闲广场及绿化工程。全方位推动文明创建“清洁城乡、美化家园”环境整治常态化工作。建立和完善镇、村班子成员包保责任制，做好党员志愿服务队建设工作，每月开展志愿活动。开展评选身边好人、我们的节日、除陋习树新风、道德讲堂等活动。2018年以来共清理各类非公益性广告2000余处， 生活垃圾3960余吨，道路两侧的柴草杂物、水花生等30余吨，同时城乡污水处理一体化正式启动，村容镇貌得到显著改善。

　　(二)社会经济可持续发展。围绕生态创建目标，结合第二次全国污染源普查工作，加大对企业环保工作的宣传和检查力度，共查处关停“散乱污”企业12家;积极开展固废、黑臭水体的摸排工作，目前已上报并处置黑臭水体两处。开展燃煤锅炉整治专项行动，共查处整治燃煤锅炉企业6家。加大对企业环保工作的宣传和检查力度，在砂站环境专项整治工作中，共排查出6家砂站需要整改，目前正在进行沙(砂)石经营点重新科学布点选址工作。加强饮用水水源地保护监管工作，对水源地一、二级保护区设置相应警示标识并加强巡查，同时高度重视秸秆禁烧和禁养区畜禽规模养殖的清理整顿及废弃物的综合利用等工作。

　　(三)田园综合体建设稳步进行。

　　1、基础设施建设方面。一是加快景区门户建设。计划投资190万元在镇域内三个主要交通路口(红庙与石涧范团路、严赫路与景区、集镇与景区交汇处)设立标志性门户，目前进入规划设计选址阶段。二是完善路网体系。按照打造道路内外循环的思路，以二级公路的标准对全长6公里的内循环道路进行全面的提档升级，目前已投资40余万元对希望小学路段进行油化改造。做好岳武高速东延连接线开工的前期准备工作、配合相关部门对严赫路改造方案进行论证，外循环道路初见雏形。三是完善各类公共配套设施。投资59万元对将军大道、茶徐路牡丹园段等部分田园综合体核心区实施亮化;投资190万元新建了2座停车场;投资28万元对茶徐路进行了环境整治;成功申报景区内公交车通行计划，预计8月份开通，目前公交港湾正在布点、公交车辆也在按程序采购。公交的开通既有效的帮助了游客出行、缓解交通压力，也使红色山水涧景区的旅游服务形象、服务水平得到提升。四是积极申报农业综合开发项目。海云、闸北村申报的13800亩农田水利新修最后一公里项目和海云、正岗、闸北村申报的10000亩高标准农田项目已获批准。

　　2、产业规划布局方面。一是培育特色产业。围绕发展现代农业，构建乡村产业体系目标。我们一方面壮大原有的牡丹园、菊花园规模，新增牡丹种植450亩，菊花种植200亩;新引进的布斯拜克精品花园项目在完成一期投资基础上按规划二期投资正紧锣密鼓的推进中;继2018年创意油菜花种植初见成效后，今年又种植约50亩彩色水稻;占地2000亩的紫约蓝莓项目已于5月8日签定意向性协议，预计700亩的一期工程将于今年10月份开工，目前各类大棚采购、土地流转等前期准备工作正有条不紊的开展。二是盘活现有资源。积极寻求新的产业增长点，申报的国家级产业强镇示范建设项目已通过农业农村部、财政部审批，近期项目资金将落地。全面梳理境内山水田林路资源，重点对核心区内涧边村民俗及山涧溪水的综合利用进行推介，目前已与安徽信诚建设有限公司达成意向性协议，计划新建一家集餐饮、培训、住宿、会议、休闲为一体的星级酒店。三是做好招商项目编制。谋划十一个旅游项目：即三水涧旅游一条街建设项目、涧边民俗休闲古村落体验项目、红色主题公园建设项目、七师名人馆项目、照明山战斗遗址建设项目、特色漂流旅游项目、刘泉天然泉水综合利用项目、花海婚纱摄影影视基地项目、田园综合体现代农业庄园项目、七师剧院和酒店项目、正岗康养项目。

　　3、环境综合治理方面。一是全面推动人居环境整治工作，按照“五清一改”要求计划在7月底完成全镇30%的自然村整治，全年计划完成85%的自然村改造。依据“三大革命”、“三大行动”总体要求扎实推进农村改厕和垃圾治理工作，投资近520万元对全镇3028户进行改厕，目前已完成2017户;要求永昊公司在全域内开展村庄清洁行动，今年以来共清理村内塘沟89处、整治乱堆乱放柴草176个、砂石堆88处、菜园围栏94个、拆除废弃房80间、残垣断壁26处、废旧广告牌149个，农村环境卫生基本实现“集镇垃圾日清运、农户垃圾不出户”。徐岗集镇及各类美丽乡村城乡污水治理一体化工作正有条不紊的推进。二是着力打造生态宜居美丽乡村。按照二个美丽乡村+三个示范点集中打造宜居村庄思路，申报的海云、闸北美丽乡村建设已获得批准，目前已完成规划设计。下一步我们将在闸北、正岗、海云选择三个示范点由镇本级重点建设。三、始终坚持执政为民，民生民计持续改善

　　(一)社会大局和谐稳定。投入115万元建成了镇村综合治理工作中心，同时创新以“七位一体”为基石，“五联机制”为保障，“四防联动”为手段的“754”工作法。注重科技支撑，提升平安建设现代化水平，全面启动“雪亮工程”，投资60万元建成视频指挥中心1处，架设高空瞭望2台，安装高清摄像头46个，安装农户报警系统80台，在全镇范围内对每个村、每个道路交岔口实施实时监控，提升社会治理信息化、智能化水平。深入贯彻落实中央和中央督导组关于开展扫黑除恶专项斗争会议精神，加大宣传认真摸排，积极动员广大群众参与，全镇共张贴“扫黑除恶”相关宣传海报、标语900余条，发放“扫黑除恶专项斗争致全镇人民群众的一封信”12000余件，上报涉黑线索6条。2018年我镇被县委评为扫黑除恶先进乡镇。全力做好征兵工作，2018年为部队输送优质兵员16名，超额完成2名，获县政府征兵先进乡镇。(二)为民服务水平不断提升。按照“应保尽保、分类施保、动态管理”的要求，全面开展城乡低保复核工作，201 8年以来共清退城乡低保187户233人。切实做好残疾人保障工作，多次邀请县残联来镇开展精神病诊断、上门办证活动。2019年1月份为精神类残疾人集中办理了残疾证，5月份为27名建档立卡贫困户上门办理残疾证，真正解决了部分困难群体看病难、办证难问题。深入开展计生优质服务，不断改善优质服务条件和服务环境，进一步完善计生利益导向体系，共对56户计划生育困难家庭进行了慰问，发放慰问金36400元，扎实做好奖特扶工作，累计发放奖扶资金64万余元，全面兑现独保费，共计发放27万余元。扎实推进危房改造工作，2018年申请危房改造补助资金247.1万元，为119户困难户解决住房问题，2019年上报各类危房改造对象48户，涉及补助资金100.9万元。

　　(三)脱贫攻坚成效显著。一是积极谋划项目库建设。通过扶贫项目申报和实施，积极推动九大工程政策精准落地。其中2018年共申报扶贫项目217个，1885.75万元，2019年申报270个，3105万元。二是构建“产业+就业+金融”体系。投资260万元建立了14个产业扶贫示范基地，投资120万元扶持三个贫困村发展“一村一品”特色种养业，吸纳了扶贫小额信贷2385万元，带动172个贫困人口实现就业，人均年务工收入3000元以上。三是进一步落实教育资助政策。教育资助共资助939人次，补助资金140.68万元;雨露计划资助368人次，补助资金61.9万元。四是重点做好“两不愁、三保障”工作。2018年申报资金204.5万元为90户建档立卡贫困户实施危房改造，2019年上报贫困户危房改造35户，涉及补助资金80.5万元。五是持续做好动态管理。对贫困户、贫困村以及自然村的信息进行了采集更新;利用国办app对贫困户、贫困村定位;进一步规范村档、户档，召开专题业务培训会6次，培训500余人次。两年来全镇共新识别贫困户23户，69人。自然增加137人，自然减少365人。2018年全镇脱贫202户，536人，扶贫考核位列全县第二。

　　虽然我们取得了一些成绩，但在工作中还有存在一些问题，特别是经济总量不大、人均水平较低，抓发展、增实力的速度仍需进一步提高;抓转型、促优化的步伐仍需进一步加快;抓统筹、促协调的力度仍需进一步增强;社会管理呈现的新情况、新问题还有待深入研究与解决。

　　下半年工作安排

　　在乡村振兴总目标的指引下努力推动各项工作，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把红庙打造成我县红色旅游先行区、生态建设样板区、社会治理创新区，促进全镇经济和社会各项事业全面健康协调发展。

　　全力推进田园综合体建设。一是整合资源，争取各类资金。加大招商引资力度，引导各类社会资金依法合规参与红色小镇建设，紧贴产业规划，结合自身特点，明确重点招引的产业方向。积极争取项目资金，撬动社会各类经营主体资金参与到建设中来。二是立足引导，优化运营模式。充分发挥农民在产业发展和实体运营中的主体作用，着力构建党总支+龙头企业+农民专业合作社+市场+农户的联动机制，带动农民持续稳定增收。三是优化服务，合力破解难题。加快红舜旅游度假区和抚阳民俗文化生态园等在建项目的对接，及时化解项目实施过程中的难题，全力做好项目服务工作。坚持问题导向，找准问题突破口，集中精力、细化措施，逐项逐个解决项目推进过程中存在的困难与问题，促进项目建设有力有序推进。

　　夯实惠民利民工程。一抓农田水利基本建设，重点改善水利排灌基础设施，积极争取资金，落实徐岗、骆家塅排灌站改建项目，努力提升全镇抗排水平。二抓农村安全饮用水工程，加强水源和供水管理，确保广大人民群众用上干净卫生的放心水。

　　打赢脱贫攻坚战。结合“四季攻势”，细化精准扶贫、精准脱贫和整村推进方案，对照四项清单，深入农户摸清实际情况，因地制宜，因户施策的采取产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫等方式，拓宽收入渠道，引导农户尽早脱贫。结合“一村一品”发展战略，培植贫困村集体产业，发挥好扶贫资金的杠杆作用，撬动社会资本投向扶贫开发，打造一批现代化农业经营主体，增强贫困村的“造血”能力。

　　加强环境治理。扎实推动农村环境整治，完善镇容村貌环境卫生保障机制和长效治理管护制度。突出治脏、治乱，加强镇区交通秩序管理，大力整治车辆乱停乱放、摊点占道经营的行为，不断提升集镇文明创建的管理水平，优化集镇环境，营造一个洁净、优美、文明的新集镇。

　　提升社保水平。精心实施民生工程，完善建后管养机制，发挥民生工程最大效益。做好社会保障卡发放工作，实现养老、医疗、工伤、失业、生育“五险合一”。做好城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的参保工作，确保新农合应保尽保。

　　创新社会管理。继续坚持开门接访、重点约访、带案下访、领导包案，注重运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，注重创新群众工作方法解决信访突出问题。同时，加大社会力量巡逻防控能力，严厉打击危害社会治安事件，创建平安红庙建设。全面落实安全生产责任制，切实抓好企业、交通、消防、建筑施工、学校等重点行业领域的安全生产工作，努力实现全年“零责任事故”。

　　各位代表，下半年工作目标已经确立，工作重点也已明确，让我们高扬发展旗帜，大兴务实之风，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结带领全镇人民同心同德，真抓实干，锐意进取，以昂扬的斗志，崭新的风貌，饱满的热情，出色的工作，全面推进各项工作更好更快发展，为早日建成幸福、和谐、美丽红庙而努力奋斗。

来源：招商网络

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