2019年旧县镇政府工作报告

  2018年以来，旧县镇紧紧围绕县委、县政府工作部署，按照年初制定的工作目标任务，着力抓好了阶段性重点工作及全年重要工作，始终围绕“服务县城发展、打造特色旧县”发展战略，确保旧县镇在全县“保六争三”的目标定位，全镇上下共同努力，攻坚克难，经济保持了又好又快的发展。

  一、2018年工作总结

  (一)经济发展状况良好

  2018年，我镇全年目标财政收入任务8722万元，截止10月底，已完成7611万元，占全年任务的87.3%。其中国税全年计划完成7122万元，截至10月底已完成4963万元，占全年任务的69.7%;地税全年计划完成1000万元，截至10月底已完成2648万元，占全年任务的264.8%。年底有望超额完成任务。我镇共有2家规模以上企业，分别是太和同顺饮料有限公司和太和县利源工贸有限公司，2018年全年工业总产值计划完成4.07亿元，截止10月底，已完成工业总产值3.5亿元。

  (二)重点项目平稳推进

  今年以来，旧县镇拆迁工作顺利进行，其中引水入城项目拆迁528户、14万平方米;福寿路项目拆迁120户、4万平方米;五七路加宽项目拆迁10户、3000平方米;太和县食用菌扶贫产业园项目拆迁37户、4000平方米。另外，车驾管项目、环卫基础设施项目、第三水厂项目、大连环嘉项目等共征地1500亩，保障了县重点项目落地。旧县镇重点项目顺利实施，一是太和县食用菌扶贫产业园，建于2018年7月，厂区位于旧县镇范庙村，种植区(一期工程)位于大张村侯庄小学西侧，是旧县镇脱贫攻坚招商引资项目，项目占地总面积500余亩，投资总额5.1亿元，建设宗旨是构建产业扶贫示范园，为乡村振兴添砖加瓦。目前，食用菌示范园区一期已基本建成，正在运营，菌包厂、百麓大道正在建设中。二是太和县双创园，已入驻企业6家，共计投资约2亿元，主要以花卉产业生产、销售为主。2018年园区基础设施建议投资绿化90多万元，园区广场建设300万元，现已基本构成雏形。2018年10月，太和县食用菌扶贫产业园、双创园、大张村民俗广场作为全市乡村振兴现场会观摩点。

  (三)脱贫攻坚扎实开展

  2018年以来，我镇脱贫攻坚工作稳步推进，计划脱贫343户、811人，脱贫后剩余人口286户、635人，贫困村李梁村出列。

  一是加强基础设施建设。争取上级资金投入781.1万元元，实施7.696公里农村畅通工程;争取上级投入1000万元，实施农村饮水提升工程和水利精准扶贫工程，完成旧县水厂信息化建设项目;争取上级投入1139万元，打造千亿斤粮食项目。二是推进增收工程实施。争取上级产业扶贫资金45万元，建成3个贫困村扶贫产业园，自主生产经营贫困户达到599户，新型经营主体带动贫困户比例93%，特色产业项目到村覆盖率100%，到户覆盖率83.4%。建设3个电子商务服务站，实现贫困村电商服务站点全覆盖。争取上级投入资金300万元，实施资产收益项目2个，惠及贫困人口98户249人。技能培训66人，完成任务的110%;申报就业扶贫基地5个，带贫率均达到52%以上;新建就业扶贫车间1个,新升级打造就业扶贫驿站2个，开发公益性岗位6个，辅助性岗位23个，完成任务的100%。实施“雨露计划”资助68人、13.65万元。农村实用技术培训100人，完成任务的100%。发放扶贫小额信贷1395万元，完成年度任务的120%，带动279户贫困户户均获得分红收入4000元。三是实施社会兜底保障。完成1458名贫困人口家庭医生签约服务;全面实现“351”“180”医疗报补政策兜底;学前教育阶段，发放11.55万元资助建档立卡幼儿130人;义务教育阶段，发放生活费用补贴4.5125万资助370名义务教育阶段贫困学生，完成县外就读学生资助26人，资助金额20675元;高等本科教育阶段，发放6万元补助建档立卡大学生30人。四是营造浓厚宣传氛围。在主要出入口、主干路段等重要位置设立高炮台15处，广场电子屏5处，宣传牌120个，壁字壁画1600余处。注重政策宣传，镇村召开群众代表会议和贫困户代表会议，现场讲透政策，听取意见建议，回应群众关切，着力提升贫困群众政策知晓率和满意度。同时创新方式宣传，组建文化扶贫小分队赴3个贫困村开展“艺术化宣传”，受众达1000多人。

  (四)环境整治成效明显

  全面消除农村危房。投入25万元完成四类对象危房改造118户，投入320万元保障一般农户危房拆除修缮工作，共计完成拆除任务1419户，修缮718户。补助资金已全部打卡发放到位，提前并超额完成了上级下达的目标任务。全面改善农村环境。投入105万元，实施1830户改厕工程。投入2500万元，开展自然村和农户环境整治，采取集中清理，整村推进方式，对村主干道、巷道、户道、沟塘等进行清理，同时在贫困户中开展“五改五净两规范”活动，切实改善贫困群众家庭环境卫生。截止目前，全镇165个自然村，已整治达标142个，整治率85.5%，农村环境得到明显改善。2018年3月，大张村民俗广场作为全市农村环境综合整治现场会观摩点，2018年4月，孔雀园作为阜阳市产业扶贫现场会电商扶贫观摩点。

  (五)农村农业稳步推进

  一是加强耕地和基本农田保护工作，积极落实耕地保护目标责任，保护辖区耕地面积4679.27公顷，永久基本农田3356.76公顷。申请上报张槐村等6个村的高标准农田建设项目，涉及面积22000余亩，工程项目投资总计2191万元。规划42条道路，总长度25594米，板桥65座，涵管38座，机井32眼，现已完成任务并通过市级初验。二是积极推进辖区土地整治复垦工作，上报2018年度范庙、宋沟村等土地增减挂复垦地块16块，待整理出耕地面积230余亩，现已通过市级验收 4块110余亩，其余12块正在积极推进复耕，现已报县局申请来我镇初验。三是绿化率全面提升，我镇落实成片造林，投资8000多万元，绿化面积2000亩，植树16万多棵，森林覆盖率达26%，为创建绿色城镇打下了坚实的基础。四是双基工程进展顺利推进，双基工程涉及八个村，每个村规划建设650平方米综合文化服务中心和1000平方米广场，已全部建成，投入使用。五是多措并举做好环保工作，通过加强环保宣传教育，切实提高了人民群众的环境保护意识。同时抓好夏秋两季秸杆禁烧、大气污染防治及非法码头拆除等工作。

  (六)社会事业协调发展

  一是坚持教育优先发展战略，全面贯彻党的教育方针，加强师德师风建设，实施素质教育，整合教育资源，规范办学条件。二是文化活动丰富多彩，先后开展送春联下乡、普法知识进校园、乡村运动会、书画作品展等活动，开展书画作品展3次，展出各类书画作品500余幅。三是民生工程扎实开展，对去年所有在册低保户重新进行了评议、审报、审核、审批，截止到10月底，农村低保取消76户148人，保留635户1328人，城镇低保取消69户103人，保留168户，350人;截止到10月底，共有五保供养对象193人，享受高龄补贴老人共计1304人，审批上报残疾人生活补贴532人、护理补贴791人;较好地完成优抚对象及60岁老兵年审工作。

  (七)社会大局和谐稳定

  积极开展“大宣传、大走访”活动，切实让群众提高安全感、满意度。开展“扫黑除恶”活动，在全镇范围内大力宣传扫黑除恶种类，举报方式，有奖举报，深挖保护伞。坚持依法治访，截止10月底，共排查矛盾纠纷45件，已化解40件，县转案件8件，已结案8件，结案率100%，未发生越级集体上访和群体性事件，接待来访群众183人次。充分发挥信访矛排手机APP作用，做到每个村(社区)一名矛盾纠纷排查信息员，并配备人手一机，负责对辖区内的矛盾纠纷随时排查，随时录入，随时化解，截至10月底，用手机共录入156件，已化解156件，搭建了矛排新平台，促进了社会和谐稳定。狠抓安全生产，严格落实安全生产责任制和责任追究制，牢记安全生产“警钟长鸣”。

  (八)基层组织建设加强

  全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设，实现优良的党风与纯正的民风全面发展。一是全面消除了集体经济“空壳村”，通过资金入股、厂房出租、盘活村内“三资”收益，摘掉新村集村、万福村“空壳村”的帽子，截止到10月底，村集体经济分别达到8万元和10万元。二是按照县委、县政府的部署和要求，严格程序，规范操作，顺利完成了村(社区)党组织和村(居)委会的换届工作。三是强化党内政治生活、组织生活，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持每月10号的党员活动日，开展各级党组织书记上党课活动39次，参学人次2100余人，压实了党组织书记党建工作“第一责任人”职责。四是加强党风廉政建设，严格执行党风廉政建设责任制的各项制度，开展警示教育，“严转提促”、反对和整治“五种不良作风”等活动，进一步增强广大干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力。

  二、存在的问题及原因

  (一)拆违拆旧拆迁工作有待进一步加强，环境整治效果不够明显。

  (二)土地报批困难，征地拆迁资金未及时到位。如：双创园广场大门建设、亮化工程、园区水系贯通均由规划设计部门设计好，但因资金短缺无法进行施工，给下一步招商引资带来不便。

  (三)农村基础设施脆弱，村级公益事业发展不均衡。

  (四)影响社会不稳定因素依然存在等。

  三、2019年工作打算

  我镇将以“经济平稳发展、社会和谐稳定”为目标，进一步优化发展环境，创新思路，明确目标，强化措施，确保2019的目标任务顺利完成。

  (一)继续抓好文明创建及脱贫攻坚工作。一是加大违章建设的打击力度，治理乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营、违规经营等行为。二是继续加大环境整治力度，逐步达到环境卫生常态化制度化。三是进一步开展绿化提升专项行动，确保增绿。四是发挥太和县食用菌扶贫产业园、双创园等优势，加大全民招商的宣传力度。五是充分利用已建成的扶贫车间，带动更多的贫困户就业，全力推进脱贫攻坚工作，坚决打赢脱贫攻坚战。

  (二)继续统筹城乡发展。围绕“农业增效，农民增收”这一目标，一是加快农业结构调整，加强秋季农作物田间管理。二是大力发展现代农业，加快土地流转，培育和完善新型农业经营主体。三是继续加强农业基础设施建设和管理，提高农业综合利用能力。四是保持绿化提升效果，确保新栽树木的成活率。

  (三)继续抓好社会各项事业。继续加快教育事业发展，加强素质教育，加强校园周边环境治理，关注农村留守儿童，促使教育事业健康快速发展;继续加强卫生事业发展，完善村卫生室医疗设施，实施新型农村医疗制度，逐步提高农民的参合率，切实解决群众看病难、看病贵问题;继续加强文化体育事业发展;继续做好“大宣传、大走访”活动，努力提高人民群众的满意度;继续抓好安全生产工作，始终做到“安全生产警钟长鸣”;高度重视信访工作，认真开展矛盾纠纷排查，积极化解各种矛盾，努力将问题解决在基层、化解在萌芽状态。

  (四)全面推进党的建设。加强基层组织硬件的标准化建设，严格干部管理和教育，完善村干部管理制度，加强村干部考核，充分调动村干部的工作热情和工作积极性;切实抓好“三会一课”制度落实和党员活动日活动的开展;加强党风廉政建设教育，认真分解党风廉政建设和反腐败工作任务，建立健全各项规章制度，加强干部管理，转变干部作风，促使党员干部忠诚、干净、担当;深入学习宣传贯彻党的十九大报告精神，全面把握其思想内涵，以更加饱满的工作热情和更加奋发有为的工作态度，把各项工作抓细、抓实、抓好。

  中共旧县镇委员会

  旧县镇人民政府

  2018年11月21日

来源：招商网络

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